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广新控股集团总部10个临时党支部，建于两司整合、改革重组，历经抗击疫情、巡视整改，撤于总部重组完成、部室支部组建，前后历时三个多月，重任在肩，硬核担当，协助集团党委攻坚克难、成绩卓著，以小见大彰显党的制度优势、政治优势、组织优势，在广新控股集团发展史上必将留下不可或缺的一笔！虽临时，却永恒！
鉴此，集团党委组织编发广新控股集团“总部临时党支部硬核担当”系列报道，分助推改革重组“三项融合”、筑牢疫情防控“三道防线”、助力巡视整改“三个落实”等三个专题，记录临时党支部曾经走过的精彩历程。
总部临时党支部硬核担当
助力巡视整改“三个落实”之二
党建促执行 助力“制度落实”
巡视整改以来，集团党委将巡视整改工作作为一项重大政治任务和政治责任，作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，强化政治担当，迅速组织推动，坚持全面整改和重点整改相结合，以整改推动制度机制的建立和完善，确保问题清零见底、长效机制建立，使整改成果成为加强党的建设、推动企业改革发展的重要力量。总部各临时党支部认真落实巡视整改任务，坚持当下改与长久立结合，坚持立行立改与建立长效机制相结合，以有力的行动、扎实的措施、严格的要求逐条逐项落实整改，扎紧制度笼子，推动标本兼治，不断巩固深化巡视整改成果。
一、找准切入点，夯实制度促整改的思想基础，让制度建设的动力更足
在巡视整改过程中，集团党委既重视对具体问题、典型案例的剖析整改，也深挖问题背后反映出的深层次根源，既做好立行立改的事项，也注重建立长效机制。特别是从巡视反馈的一些问题来看，一些工作开展不够规范、不到位，有些工作落实效果不理想，根本还在于制度建设和落实存在缺失，制度废、改、立工作不及时不到位；有些制度没有建立起来，相关工作开展无章可循；有些制度没有修订完善，跟不上形势、情况变化，对制度中已经不适用的内容没有及时进行修改完善，影响了工作效果和质量；有些制度执行不到位，制度管人管事的效果没有切实发挥出来。这就迫切需要集团干部员工强化制度意识，善于按照制度履职尽责、开展工作。总部各临时党支部注重强调制度的作用，把制度建设摆在突出位置、贯穿巡视整改全过程，把建章立制作为解决问题的治本之策，引导干部员工充分认识制度的重要地位和作用，维护制度的严肃性和权威性，强化完善制度、严格执行制度的意识，切实以制度律己、按制度办事，在制度轨道上推进各项工作，让工作更有效率、让企业发展更有质量。
“思想是行动的先导，制度意识是制度执行的思想基础。”集团投资管理部王大庆同志说，“我们作为党员干部，一定要先从思想上积极响应集团党委的号召，切实强化制度意识，要有将制度内化于心、外化于行的意识，坚决维护制度的严肃性和权威性，把对制度的敬畏转化为自觉行动，把制度建设贯穿于各项工作之中，把制度学习和履职尽责贯通起来，使制度成为硬约束而不是橡皮筋，真正从内心深处形成尊崇制度、敬畏制度和遵守制度的良好意识，提高按规章制度办事的自觉，才能促进企业持续健康发展。”
二、把握着力点，夯实制度促整改的治理基础，让制度建设的体系更优
巡视发现的问题，既有个别问题，也有普遍问题，其中涉及一些深层次矛盾和制度机制弊端。集团党委坚持把聚焦问题、解决问题、深化长效机制建设作为巡视整改的出发点和落脚点，努力把整改成效体现到制度上、行动上、效果上。总部各临时党支部坚持问题导向，对共性问题进行归纳提炼，做到举一反三，从根源上找差距、看问题、抓整改。把巡视整改和深化标本兼治紧密结合，坚持立行立改、全面整改、真改实改，既拿出务实管用的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又破立并举，着力构建整改长效机制。通过发现问题、深挖根源、全面整改，充分发挥标本兼治的战略作用。把巡视整改与深化改革结合起来，积极改革创新，加强制度建设，进一步提升治企兴企水平。按分工重新梳理集团各项规章制度，以管用为要求，以长效为目标，加快制度废、改、立，减掉不科学、不合时宜的制度，从资本运营、投资管理、财务管理、混合所有制改革、科技创新、资产盘活、党的建设和干部人才队伍建设等方面建立完善有效管用的制度，努力把巡视整改过程中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。
“集团党委要求巡视整改既要有‘当下改’的举措，更要有‘长久立’的机制。”集团法务与风险管理部张云同志谈起巡视整改工作时说，“在集团党委高度重视和亲自部署下，集团法务与风险管理部会同各临时党支部认真剖析问题根源，全力推动巡视反馈问题整改见底，在加强监管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫，对现行的242项规章制度进行梳理，废止44项制度、新增33项制度、修订165项制度，最后删繁就简、整合归并共有‘战略与公司治理类’等11个类型约130项规章制度，力求强化制度约束，织密制度笼子，形成制度机制，筑牢治理防线。随着整改工作的深入推进，一批新的制度还将陆续出台。切实通过织密织牢制度笼子，强化制度约束，以一个问题的整改推动一类问题的解决，推动集团各项工作制度化、规范化、标准化。”
三、狠抓落脚点，夯实制度促整改的执行基础，让制度建设的效果更实
制度始于规定，成于执行。建章立制后，集团党委要求认真抓好各项制度的贯彻落实，切实提高制度的执行力，强化刚性约束，强化监督检查，强化追责问责，让自觉遵守制度、严格执行制度、坚决维护制度成为集团全体党员干部的习惯和风气。集团总部各临时党支部扎实开展制度的宣传教育，将制度宣传到每位员工，使干部员工领会制度精神、熟悉制度内容，提高制度执行的自觉性和坚定性，强化制度执行落实，切实把制度落到实处，严格按制度办事，使制度成为硬约束，营造人人知晓制度、人人维护制度、人人执行制度的氛围。
“制度的生命力在于执行，执行离不开责任担当。”集团审计与监事管理部张磊同志感慨地说，“规章制度应落实在实际行动上，体现在具体工作中，让制度刚性运行，好的制度得不到有效执行，就无法发挥应有作用。执行制度最终靠人，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也不过是‘稻草人’。我们要强化制度执行情况监督检查，以监督问责倒逼责任落实，拧紧制度执行的责任螺丝，依法依纪依规进行责任认定，促进领导干部履职到位，促进制度执行到位，促进风险管理到位，让制度管用见效，使制度真正成为‘带电的高压线’。”
各临时党支部对巡视反馈的问题进行分析归纳，从体制机制、监督管理上查找原因、督促整改，制定一些管长远、固根本的措施，用好整改成果，对现有规章制度进行梳理归类，使“废立改”工作常态化，充分发挥长效机制作用，有力有效推动了集团改革发展稳定各项工作。